(房產)在地房仲業者看好後航空城

中國時報【文╱楊宗灝】

行政院斥資四千六百億開發桃園航空城，細部區段徵收作業在桃園機場第三跑道本月陸續舉辦七場說明會前提下，後續將有更進一步開發時程。在地房仲業界則普遍看好「後航空城」時代房價潛力，尤其國泰人壽投入高鐵國際商務城兩百億開發案，預期未來增值獲利驚人。
被總統馬英九視為「愛台十二項建設」旗艦計畫的桃園航空城，過去始終因開發政策不明，讓在地民眾有「喊空城」錯覺。行政院早在民國100年4月11日核定「台灣桃園國際機場園區綱要計畫」，主要針對桃園機場第三跑道、第三航廈興建，及擴大現有自由貿易港區編制進行細部開發計畫。經與桃園航空城計畫整合後，分別制定「桃園國際機場園區」、「附近地區特定區」兩大方案，並以區段徵收方式辦理用地取得。
依照現行交通部用地取得版本，桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫區段徵收面積約為三千兩百公頃，由交通部及桃園縣政府負責開發。其中交通部區段徵收機場園區土地為一千四百公頃左右，桃園縣政府則主要負責機場捷運A11坑口站、A15大園站及A16橫峰站周邊土地開發，總面積約為一千七百公頃。
在兼顧運輸及「三生」生態、生活、生產前提下，行政院將航空城開發主軸定調為「機場與捷運永續共生的航空城」，其開發構想主要以噪音六十分貝線區分，以北為機場專用區、自由貿易港區及產業專用區；以南則以捷運車站為核心，設置轉運中心、地區商業中心、住宅區及公園綠地。其中公設規畫構想以打造捷運綠廊為主，包括興建四十米主要幹道及次要道路、保留區域內埤塘灌溉水圳、預設大型親水公園等。
行政院為加速推動桃園航空城開發進展，除設立行政院推動桃園航空城核心計畫專案小組外，分別由副院長江宜樺擔任召集人，交通部長毛治國、經建會主委尹啟銘擔任副召集人，其下並區分為「都市計畫及用地取得」、「開發建設」、「產業規畫及招商」的三個細部分組，目的就是希望在2030年建構成為東亞樞紐。
擔任都市計畫及用地取得召集人的桃園縣副縣長黃宏斌，主要負責桃園航空城核心計畫都市計畫及區段徵收事宜；交通部次長許俊逸則擔任「開發建設」分組召集人，負責桃園航空城機場園區與鄰近土地開發。經濟部次長杜紫軍擔任產業規畫及招商分組召集人，負責後續產業規畫及招商進駐等事宜，在「分工到位」的前提下，為桃園航空城注入開發契機。
最為外界關注的政府資金挹注情形，目前中央政府（行政院）預計投入三千三百六十六億建設金額，包括民航作業基金六百六十億、國道基金兩百一十一億，及主要由機場公司負責的兩千四百九十五億元。民間參與部分，則初步概估為三百八十四億元。桃園縣政府辦理機場捷運周邊用地區段徵收則預計可投入一千兩百億元，除了可創造兩點三兆經濟效益外，也將帶來八百四十億稅收及廿六萬個工作機會。
其中有關第三跑道規畫事宜，由於大園海軍機場用定確定將於明年六月移撥，相關用地徵收取得可望於民國105年前完成。大園鄉長呂水田認為，交通部目前已針對興建第三跑道徵收近四千七百戶民宅舉辦說明會，只要辦理情形順利，相信能為後續桃園航空城用地徵收帶來良好示範。
房仲業界普遍認為，政府開發航空城已見初步動作，加上國泰人壽投資兩百億開發高鐵桃園站區國際商務城，都是「看得到」的重大公共工程利多。統計數據更指出，桃園房地產市場從2009年起每坪十萬元成交價穩定成長，今年平均成交價已有14萬元。政府打房奢侈稅、實價登錄政策雖讓大台北房市交易量縮水，但對桃園房地產影響相當有限，據傳今年「九二八」檔期僅桃園縣一地就有將近三百億元的推案量。而內政部各縣市人口資料統計也指出，桃園縣近四年來人口快速增加，今年八月前由雙北移居而來的就有將近兩萬人。
對於後續開發計畫，房仲業界持相對樂觀態度，尤其雙北房價居高不下，在「時間」換取「空間」的經濟效益前提之下，不論政府發展桃園航空城，或民間企業投注高鐵國際商務城，對房地產市場而言，都是正面持久利多。